Фото: Максим Золотухин
Правительство Республики Казахстан утвердило Комплексный план развития туризма Алматинского горного кластера на период 2025–2029 годов. Этот документ, включающий 127 мероприятий с общим бюджетом 655 911 млн тенге, призван увеличить туристический поток, создать новые рабочие места и привлечь частные инвестиции в регион. Финансирование будет осуществляться из республиканского бюджета (322 081 млн тенге), местного бюджета (121 463 млн тенге) и за счет частных инвестиций (212 367 млн тенге).
Почему Алматинский горный кластер?
Алматы ассоциируется с горами Тянь-Шань, легендарными пиками, альпийскими лугами и ледниками. Кластер охватывает несколько ключевых территорий: Чимбулак, Большое Алматинское озеро, Тургенское ущелье.
Согласно прогнозам, изложенным в Плане:
- число иностранных туристов должно вырасти с 630 тысяч до 1,8 млн человек;
- занятость в туризме — с 80,9 до 106 тысяч человек;
- налоговые поступления увеличиться с 90,7 млрд до 184,3 млрд тенге.
Развитие Малого Алматинского Ущелья (МАУ)
Малое Алматинское Ущелье (МАУ) — место, которое на протяжении десятилетий используется как зона отдыха. По мнению чиновников, инфраструктурные возможности ущелья перестали соответствовать текущему уровню спроса. Именно поэтому в рамках Комплексного плана 2025–2029 годов МАУ рассматривается как точка концентрации усилий по развитию Алматинского горного кластера.
Как предусмотрено в Плане, строительство канатных дорог должно решить проблему перемещения внутри ущелья. Общая протяжённость трасс превысит 17 км. Новый маршрут, соединяющий Есентай и Medeu Eco Park, задуман как переходная зона между городской средой и природным ландшафтом.
Второе направление развития касается размещения. Рост туристического потока требует продуманной системы — от гостиниц до глэмпингов и баз отдыха. Важно, чтобы новое строительство не привело к хаотичной застройке ущелья, а способствовало формированию устойчивой и сбалансированной среды. Появление объектов разного уровня — от бутик-отелей до горнолыжных баз, по замыслу разработчиков, отражает попытку учесть разнообразие интересов аудитории, при этом сохраняя функциональное зонирование территории.
Энергетическая и инженерная инфраструктура — то, что остаётся за кадром, но без чего невозможна реализация амбициозных задач. Согласно Плану, предусмотрена прокладка новых ЛЭП, строительство подстанций, систем водоотведения и канализации.
Развитие Большого Алматинского Ущелья (БАУ)
Большое Алматинское Ущелье (БАУ) остаётся одной из наиболее посещаемых природных зон в окрестностях Алматы. Его популярность среди туристов, альпинистов и поклонников оздоровительного отдыха объясняется живописными пейзажами и близостью к городу. По оценке ответственных ведомств, высокая нагрузка на территорию требует принципиально новых решений в сфере инфраструктуры, логистики и безопасности. В ближайшие годы БАУ ожидает масштабная трансформация — в рамках комплексного плана, рассчитанного до 2029 года.
Как указано в Плане развития, одним из направлений станет реконструкция термального источника «Алма Арасан». Этот объект имеет потенциал стать курортом круглогодичного формата, привлекающим как внутренний туризм, так и иностранных гостей.
Согласно целям, обозначенным в Комплексном плане, особое внимание уделяется транспортной доступности. Новые канатные дороги, которые соединят территорию ущелья с Кок-Жайляу, станут важным элементом системы перемещения в горной части Алматы. По проектным расчётам это решение должно разгрузить автомобильные маршруты, сократить время в пути и сделать высокогорные локации более доступными как для туристов, так и для местных жителей. Инвестиции в этот сегмент охватывают создание паркингов, обновление улицы Казачки, запуск электрических шаттлов и установку зарядных станций.
По информации, изложенной в Плане, в рамках благоустройства будет создана система ориентирующих объектов, кемпинг-зон, пешеходных маршрутов и лестниц в труднодоступных участках. Планируется установка громкоговорящей связи на популярных туристических точках — для оперативного информирования и реагирования в случае экстренных ситуаций. Частные инвесторы планируют строительство визит-центра, современных отелей, глэмпингов и оздоровительных комплексов.
Согласно проекту, параллельно будут вестись работы по благоустройству природных зон — включая реконструкцию русла реки Улкен Алматы, модернизацию троп и развитие маршрутов в Иле-Алатауском национальном парке.
Развитие за пределами основных ущелий
По мнению инициаторов программы развитие туристического потенциала Алматинской области должно выйти за рамки традиционных маршрутов. В частности, особое внимание в Плане уделяется Каскеленскому и Тургенскому ущельям, а также созданию инфраструктуры, способной сформировать устойчивый туристический поток в этих направлениях.
В проекте предусмотрено создание пятнадцати кемпинг-зон, равномерно распределённых по территории горного региона. По замыслу разработчиков Плана, это должно снизить нагрузку на наиболее популярные локации и одновременно стимулировать интерес к менее известным, но перспективным туристическим маршрутам.
В Плане указано строительство новых автодорог и реконструкция существующих путей, включая трассу от села Батан до высокогорного плато Ассы. В рамках обозначенных правительством задач, этот маршрут откроет транспортный доступ к одному из самых отдалённых, но привлекательных районов для экологического туризма и астрономических экспедиций.
Строительство линий электропередач от туристического комплекса «Ақ-Бұлақ» до населённого пункта Батан, а также их продление до плато Ассы, создаст условия для стабильного электроснабжения новых кемпингов и туристических баз. Реконструкция газопровода от посёлка Котырбулак до курорта Oi Qaragai направлена на повышение энергоэффективности и снижение зависимости от традиционных источников отопления.
Прямые международные авиарейсы
С учётом стратегического замысла Плана, назначен запуск маршрутов, соединяющих Алматы с такими мегаполисами, как Франкфурт, Шанхай, Гуанчжоу, Мумбай , Чэнду, Нью-Йорк и Токио. Прямое авиасообщение с глобальными деловыми и туристическими центрами формирует прочную транспортную базу для роста туристического и инвестиционного интереса к региону.
Такая логистика позволяет сократить время в пути и устранить барьеры, связанные с пересадками, что особенно важно при продвижении Алматы как конкурентоспособного туристического направления в международных рейтингах. Помимо привлечения новых туристов, это также создает предпосылки для роста MICE-туризма и развития партнёрских программ с зарубежными туроператорами.
Цифровизация
Как указано в шестом разделе документе, планируется запуск единого мобильного приложения Almaty City App, предназначенного для навигации, бронирования, получения справочной информации и доступа к интерактивным маршрутам.
Будет проходить оцифровка горных маршрутов с интеграцией данных в популярные картографические сервисы, такие как 2ГИС и Яндекс.Карты. По мнению разработчиков Плана, это позволит туристам заранее продумывать маршруты, ориентироваться в реальном времени и получать информацию об объектах по пути — от природных достопримечательностей до сервисных точек.
Безопасность туристов
Седьмой пункт Плана полностью посвящен безопасности туристов, предусмотрены меры, охватывающие как экстренную помощь, так и развитие кадрового потенциала отрасли.
По замыслу ответственных за реализацию программы, физическая безопасность туристов усиливается за счёт установки новых объектов: две спасательные хижины появятся на наиболее уязвимых участках — в районе маршрута Алматы–Алагир и в ущелье Кумбельсу. Дополнительно будет построен контрольно-спасательный пункт на территории МАУ (Большое Алматинское ущелье), что, по прогнозам профильных структур, позволит оперативно реагировать на инциденты и координировать спасательные операции.
Для сотрудников горнолыжной и туристической инфраструктуры запланированы обучающие программы: тренинги, курсы повышения квалификации, а также отдельные модули для инженеров канатных дорог и обслуживающего персонала.
Особый акцент в Плане сделан на подготовке гидов. Казахстан готовится к вступлению в UIMLA — международную организацию, занимающуюся сертификацией горных лидеров. Внутри страны будут развёрнуты программы профессиональной переподготовки в области горного, горнолыжного и экскурсионного туризма. Для представителей досуговых сервисов, госорганов и бизнеса, связанного с приёмом гостей в агломерации, в Плане обозначены семинары по коммуникации, стандартам сервиса и взаимодействию с туристами.
Задействованные структуры:
- Акимат города Алматы.
- Акимат Алматинской области.
- Министерство туризма и спорта Республики Казахстан (МТС).
- Министерство национальной экономики (МНЭ).
- Министерство энергетики (МЭ).
- Министерство иностранных дел Республики Казахстан (МИД).
- Министерство транспорта Республики Казахстан (МТ).
- АО «НК «Kazakh Tourism».
- АО «Международный аэропорт Алматы» (по согласованию).
- Авиакомпания «Air Astana» (по согласованию).
- Частные инвесторы.
Вызовы
Комплексный план 2025–2029 годов — это экзамен на способность реализовать сложные задачи в живой, постоянно меняющейся среде. Насколько реалистичны поставленные цели? Какие риски могут повлиять на проект? Как сохранить баланс между экономикой и экологией? Об этом мы поговорили с экспертами, в том числе с Еленой Ерзакович — специалистом в области устойчивого транспорта. Полное интервью читайте в нашем следующем материале.
