Данное предложение озвучил президент РСТ Илья Уманский. Он добавил, что все предложения включены в резолюцию стратегической сессии по выездному туризму, которая прошла в конце января прошлого года. Также предложения из резолюции будут направлены в Минэкономразвития РФ.
На прошедшей стратегической сессии по выездному туризму российские туроператоры в очередной раз подняли вопрос выплат в фонды. Представители крупных компаний сошлись во мнении, что действующее положение, при котором в фонд персональной ответственности необходимо платить 1% от выручки, фактически оставляет эти деньги вне рынка.
А ведь это существенные суммы – с учетом накопленных средств они доходят до миллиардов рублей. Эти средства, которые лежат на счетах, могли бы пойти на развитие внутреннего туризма, о необходимости инвестирования в который постоянно говорят власти.
В 2020 году в связи с пандемией был введен мораторий на выплаты в ФПО. Действие моратория закончилось в прошлом 2023-м году, и теперь туроператорам требуется до 15 апреля внести платежи. Потому совсем неудивительно, что они забили тревогу. Участники рынка предлагают разные механизмы решения проблемы.
Чаще всего обсуждается введение лимитов – максимального и минимального. Вице-президент Ассоциации туроператоров России Артур Мурадян сказал, что этот вопрос сложный и к единому решению пока не пришли:
«Идеальным вариантом было бы продление моратория на выплаты как минимум на год, поскольку ситуация в отрасли не самая спокойная с точки зрения того, что курсовые влияния все сильнее, а значит, валовая рублевая выручка у операторов отражается в большем объеме, даже несмотря на невысокие показатели продаж. Этот фактор нужно учитывать. Или же вводить истории от количества туристов, а не от выручки.»
Но все сходятся на том, что мораторий – это временная мера, и есть необходимость внесения изменений в законодательство, в частности, в закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Но это небыстрый процесс. Согласно дорожной карте по развитию туризма, подписанной месяц назад премьер-министром РФ, упомянутый отраслевой закон начнет обсуждаться только в декабре, а принятие может произойти не раньше середины 2025-го года.
«Необходимо вносить поправки в Федеральный закон и устанавливать максимальный и минимальный размер фонда, остановить отчисления при достаточном его наполнении. А лучше вообще пересмотреть систему финансового обеспечения, которая устарела и юридически, и экономически», – заявил Георгий Мохов, основатель юридического агентства «Персона Грата».
Пока что российские туроператоры очень рассчитывают на продления льготного периода по выплатам, но тут прогнозы неутешительные. Ведь пандемия закончилась и показатели турпотока растут, потому будет сложно найти серьезные основания для продления отсрочки.
Следует заметить, что в Казахстане с 2016 года существует Система гарантирования прав граждан в сфере выездного туризма. Для этого был создан специальный корпоративный фонд «Туристік Қамқор», на банковский счет которого туроператоры обязаны переводить сумму в 0,5 МРП (1 846 тг по состоянию на 2024 г) за каждого выездного туриста.
При наступлении ситуации, когда туроператор не может выполнить свои обязательства, возврат туристов из-за рубежа в Казахстан обеспечивается из средств, аккумулированных на счете.
Читайте также: Министерство туризма и спорта РК ужесточает требования к туроператорам.
