Автор фото: Н.И. Медведева, коллаж редакции портала
Алматинские горы — неотъемлемая часть облика города, его природное наследие и мощный магнит для туристов. План развития горной зоны вызывает широкий общественный резонанс.
Мы обратились за экспертным мнением к человеку, чья жизнь напрямую связана с этими местами, — Сергею Георгиевичу Куратову. Он посвятил десятилетия своей профессиональной и общественной деятельности горам. Председатель Экологического общества «Зеленое спасение», активный участник природоохранных кампаний и один из тех, кто стоит на страже интересов природы в диалоге с властями и бизнесом. Мы побеседовали о том, какие риски несёт развитие горной зоны, возможен ли разумный баланс между туризмом и экологией, и почему вопросы сохранения природы сегодня касаются каждого.
Сергей, Экологическое общество "Зеленое спасение" одно из первых начало поднимать тревогу по поводу Кок-Жайлау ещё в 2007 году. История с отменой строительства стала примером того, как активная позиция общественности может изменить планы. Можно ли назвать План развития Алматинского горного кластера первым шагом к реанимации проекта Кок-Жайлау?
Развитие горного кластера предусматривает освоение и разрушение значительно больших территорий. Поэтому, в случае реализации проекта, следует ожидать значительного ухудшения экологической ситуации не только в горных районах, но и городе Алматы.
Как сочетаются планы горнолыжного туризма с заботой об особо охраняемых природных территориях?
Считаю, что никак не сочетаются. У нас даже нет специальных требований для осуществления строительных работ на особо охраняемых природных территориях. Поэтому освоение природы, особенно в горах, часто оборачивается тем, что хозяйственная деятельность провоцирует катастрофические явления, особенно такие как оползни и сели. Потом, разумеется, заявляют, что они происходят по естественным причинам. И никто не несет ответственности.
Какие механизмы контроля вы бы предложили, чтобы экологическая экспертиза была не абстрактной формальностью, а обязательной и независимой?
Основной проблемой в нашей стране является не отсутствие механизмов контроля, а то, что государственные органы и бизнес-структуры пренебрегают законами. К сожалению, это стало широко распространенной практикой. Например, заявляя о развитии горного кластера наши государственные мужи скромно умалчивают о том, что это не просто горы, а национальные парки и заповедник, что на них распространяются положения международных конвенций, ратифицированных Казахстаном. Возникает вопрос, они об этом не знают или сознательно замалчивают, надеясь в очередной раз обойти закон?
Что, по вашему мнению, нужно изменить в концепции горного кластера, чтобы он стал безопасным для природы и выгодным для города?
Прежде всего необходимо остановить разрушение горных экосистем, благодаря которым живет алматинская агломерация. Для этого надо остановить любую хозяйственную деятельность на территории Иле-Алатауского национального парка, которая не отвечает его целям. Это только первый шаг. Затем необходимо пересмотреть принципы управления особо охраняемыми территориями и политику развития туризма.
Какие шаги «Зелёного спасения» и других экологов уже предприняты, чтобы внести поправки в проект — и какого результата вы ожидаете?
Это пресс-конференции, обращения, встречи с представителями министерств и ведомств, общественный мониторинг. Но сожалению, возможности общественности очень ограничены. Многочисленные обращения общественности остаются без ответов. Уполномоченные органы действуют неэффективно и часто бездействуют. Даже решения судов, в том числе Верховного суда, не выполняются годами. Не соблюдаются и нормы международных конвенций.
Но это не значит, что ситуация безнадежная. Что можно сделать, показала кампания против строительства горнолыжного курорта на Кок-Жайляу. Надо действовать, искать новые более эффективные методы борьбы для защиты своих прав на благоприятную для здоровья и благосостояния окружающую среду.
Разговор с Сергеем Куратовым напоминает о том, что каждое решение, принимаемое сегодня, будет иметь долгосрочные последствия. Читайте также мнения других экспертов, участников дискуссии и представителей туристической индустрии в наших интервью.
