Фото: Chris Boland - Unsplash
Европейская комиссия вмешалась в спор между правительством Испании и группой бюджетных авиаперевозчиков, включая Ryanair, став на сторону авиакомпаний.
В ноябре 2024 года Министерство социальных прав и по делам потребителей Испании оштрафовало пять авиакомпаний — EasyJet, Norwegian, Ryanair, Vueling и Volotea — за взимание платы с пассажиров за провоз ручной клади. По мнению испанских властей, такая практика противоречит решениям Суда Европейского союза, который требует, чтобы пассажирам разрешалось бесплатно брать на борт мелкие предметы ручной клади.
Однако после апелляции авиакомпаний Европейская комиссия заявила, что Испания нарушила законодательство ЕС. По мнению Комиссии, наложенные штрафы — от 107,7 млн евро для Ryanair до 1,2 млн евро для Volotea — ограничивают свободу авиакомпаний самостоятельно устанавливать тарифы. Испания получила официальное уведомление и должна ответить в течение двух месяцев.
Министр социальных прав и по делам потребителей Испании Пабло Бустиндуй обвинил Еврокомиссию в защите интересов транснациональных корпораций вместо потребителей. Источники в испанском правительстве поставили под сомнение полномочия Комиссии вмешиваться в дело, заявив, что решения о санкциях и толковании норм ЕС находятся в компетенции Суда Европейского союза (CJEU). Если их позиция подтвердится, испанские штрафы могут остаться в силе.
Авиакомпания Ryanair приветствовала решение Еврокомиссии, одновременно объявив о сокращении зимнего расписания и уменьшении объёмов летних рейсов по Испании на 1,2 млн мест в 2026 году. В компании заявили, что это ответ на «незаконные штрафы» и рост расходов в региональных аэропортах. Между тем, другие перевозчики воспользовались ситуацией и сообщили о расширении своих маршрутов.
Конфликт выходит за рамки отдельных авиакомпаний и грозит перерасти в политический спор. Европейский парламент и транспортный комитет ЕС уже готовятся к обсуждению предложений, которые могут закрепить право пассажиров бесплатно перевозить не только личную сумку, но и небольшую ручную кладь.
Голосование по этому вопросу назначено на 13 октября 2025 года. В случае одобрения депутаты Европарламента обсудят новые нормы о правах пассажиров и мультимодальных перевозках, а первые трёхсторонние переговоры намечены на 15 октября.