Изображение создано редакцией портала
Уже около полугода в стране отсутствует вице-министр, курирующий туризм, а более месяца вакантной остается должность председателя Комитета индустрии туризма при Министерство туризма и спорта Республики Казахстан. Для отрасли, которая позиционируется как одна из точек экономического роста и диверсификации, такая пауза в управлении выглядит тревожно.
29 августа 2025 года освобождён от своей должности вице-министр, курировавший туристическое направление Ержан Еркинбаев. В его обязанности входила работа по развитию туристической отрасли, международному сотрудничеству, маркетингу и туристической политике. Ержан Еркинбаев перешёл работать главным исполнительным директором Kazakh Tourism Development.
Действующие заместители Серик Жарасбаев и Бауржан Рапиков занимаются цифровизацией, инфраструктурой и спортивными проектами. Постановление от 15 июля 2025 года, закрепившее назначение Бауржана Рапикова на пост вице‑министра, подчёркивает его технологический бэкграунд и опыт в цифровой трансформации.
29 декабря 2025 года приказом министра туризма и спорта Нуртас Карипбаев был освобождён от должности председателя Комитета индустрии туризма «в связи с переходом на другую работу». После его ухода в структуре комитета появился только Айдын Капашев, значащийся как заместитель председателя.
В октябре 2025 года депутаты мажилиса направили правительству запрос, отметив, что туризм развивается «несистемно и фрагментарно». По их словам, отсутствует единая государственная программа и целостная идеология развития туризма. Нет четкого понимания, в каком направлении должна двигаться страна и как должны взаимодействовать органы власти всех уровней. Во многих областях отсутствуют отдельные управления, отвечающие за туризм. Вопросы туризма возложены на управления предпринимательства и рассматриваются как второстепенные. В районах отделов туризма нет вовсе.
Для туристической сферы отсутствие руководства на ключевых позициях означает потерю скорости в самый неподходящий момент. Пока соседние страны активно продвигают себя, инвестируют и упрощают правила для бизнеса, Казахстан фактически ждёт. Если пауза затянется, доверие к идее отдельного министерства туризма будет снижаться, а вопрос о том, не поторопились ли с его созданием, станет звучать всё громче.
Связанно ли отсутствие лидеров туризма с провальной работой по мерам господдержки?
Расследование TravelPress.kz показало, что меры господдержки туроператоров в Казахстане во многом остаются формальными. Туроператорам обещана выплата 15 000 тенге за каждого иностранного туриста, однако на практике механизм работает фрагментарно. В 2025 году из 24 заседаний комиссии по субсидиям более половины переносились из-за отсутствия кворума, а одобрения получили лишь тысячи туристов при заявляемых миллионах въездных гостей. Туроператоры указывают на избыточную бюрократию, формальные отказы из-за опечаток и зависимость от системы e-Qonaq. Даже одобренные субсидии часто выплачиваются частично или с большими задержками, а нередко бизнесу приходится добиваться выплат через суд. При этом общий бюджет на субсидирование остаётся крайне ограниченным и не соразмерен экономическому эффекту въездного туризма.
Может рано было создавать отдельное министерство туризма?
Выделение туризма в отдельное министерство в 2023 году рассматривалось как шаг к тому, чтобы превратить отрасль в один из драйверов экономического роста и диверсификации. Туризм в Казахстане на протяжении многих лет оставался «переезжающей» функцией: его передавали из одного ведомства в другое, он терял субъектность, а ответственность за развитие отрасли размывалась. Выделение туризма в отдельное министерство должно было стать символом нового статуса отрасли — признанием её роли в диверсификации экономики и потенциального вклада в рост ВВП, занятость и развитие регионов.
Туризм формально получил собственное ведомство, но фактически не получил постоянного политического центра, который бы последовательно и исключительно защищал его интересы на уровне правительства. Ситуацию усугубило объединение туризма и спорта в одном министерстве. На практике это привело к структурному перекосу.
Отрасли требуется вице‑министр по туризму, которому будет подчинён председатель Комитета индустрии туризма. Пока этой управленческой вертикали нет, туризм остаётся без единого центра принятия решений, а любые программы и меры поддержки теряют системность и предсказуемость для бизнеса и регионов.