Фотография из личного архива Айгуль Каратаевой
С 1 июля 2026 года в Казахстане вступят в силу изменения в классификаторе видов экономической деятельности, в результате которых гиды и экскурсоводы будут выделены в отдельные категории. О том, почему эти изменения назрели давно и какие проблемы отрасли они должны решить, рассказала Айгуль Каратаева, руководитель объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме ассоциации KazGuides.
Айгуль Султангалиевна, расскажите, почему для отрасли было важно выделить гидов в отдельный ОКЭД?
Ассоциация «KazGuides» является узкоспециализированной организацией. Сегодня это единственное объединение в Казахстане, которое собирает гидов из разных регионов страны и представляет их профессиональные интересы на уровне отраслевых обсуждений. С 2020 года наша ассоциация внесла большое количество изменений в законодательство.
Мы поднимали вопрос с ОКЭД ещё три года назад. Я лично обсуждала его с вице-министром и предлагала вывести гидов в отдельную категорию. С помощью самостоятельного ОКЭД, государственные органы начинают видеть реальный масштаб отрасли, появляется возможность выстраивать программы поддержки, обучения и регулирования.
В итоге появилась возможность работать как самозанятым. Для гидов это серьёзная поддержка. Раньше они не могли официально проводить финансовые операции, принимать оплату и выдавать чеки. А ведь у них просто нет времени заниматься бухгалтерией — они целыми днями работают с туристами. Теперь они могут зарегистрироваться как самозанятые и платить около четырёх процентов налога, не ведя сложную отчётность.
Например, вчера одна из наших гидов написала, что зарегистрировалась как самозанятая. Для неё это было важно, потому что она всегда хотела работать самостоятельно, без сложной бухгалтерии и договоров. Сейчас идёт регистрация, подготовка к сезону. После того как ОКЭД окончательно включат в упрощённый режим, гиды смогут полноценно работать официально.
Гид — такой же самостоятельный субъект отрасли, как туроператор или турагент, и его права нельзя ущемлять.
Мы всегда подчёркивали, что гид — одно из ключевых звеньев туристического бизнеса. Именно он становится лицом страны для туриста. Туроператор или менеджер, работающий в офисе, может никогда лично не встретиться с туристом. Гостя на маршруте сопровождает гид. Именно он проводит с туристами всё время — иногда круглосуточно, особенно если речь идёт о многодневной программе или семейных поездках. При хорошем профессиональном уровне между гидом и туристами нередко возникает очень тёплый контакт, люди начинают доверять, общаются почти как близкие знакомые.
При этом гид сталкивается со всеми реальными вопросами, которые могут возникнуть во время поездки. Любые сложности — будь то состояние дорог, бытовые вопросы, организационные моменты — в первую очередь решает именно гид. Его задача — грамотно представить страну, рассказать о местах и достопримечательностях, сохранить положительное впечатление у туриста. При этом важно подавать информацию так, чтобы не умалять достоинства страны, не дискредитировать объекты и не ставить в неудобное положение туроператора, который организовал поездку.
Поэтому ответственность у гида очень высокая. Исходя из этого мы активно участвуем в обсуждении профессиональных стандартов и правил работы. Нас приглашают к обсуждениям на различных площадках, в том числе при Национальной палате предпринимателей «Атамекен», где рассматриваются вопросы регулирования деятельности гидов и соответствующие законопроекты.
Фотография из личного архива Айгуль Каратаевой
Кто такие гиды и чем они отличаются от экскурсоводов и инструкторов в туристической отрасли?
Слово «гид» должно существовать в законе как самостоятельный субъект. У нас сейчас три разных категории: гид, экскурсовод и инструктор — это устаревшие советские понятия, которые до сих пор никто не менял. Мы подняли этот вопрос и будем добиваться того, чтобы в законе остался только гид. Можно провести аналогию с профессией врача: сначала основная специальность — врач, а потом узкие специализации — хирург, терапевт, учитель математики или русского языка. Точно так же закон должен выстраивать профессию: сначала гид как основная специализация, а потом узкие направления.
Гид — это «проводник» и координатор группы. Он отвечает за общий комфорт туристов: помогает с билетами, заселением, адаптацией к новой среде, решает бытовые и организационные вопросы. Гид сопровождает группу на протяжении часов или даже дней, обеспечивая безопасное и комфортное путешествие.
Экскурсовод — это «рассказчик», специалист по истории, культуре и достопримечательностям. Он концентрируется на подаче материала, глубоком и увлекательном объяснении фактов. Экскурсовод работает только в течение конкретной экскурсии, обычно от 1 до 4 часов, максимум до 24 часов.
Инструктор — это специалист, который отвечает за безопасность и правильное выполнение действий во время активного отдыха или специализированных программ. Он проводит мастер-классы, спортивные и туристические тренинги, обучает технике безопасности, контролирует физическую активность группы. Инструктор нужен в походах, спортивных турах, водных и горных экскурсиях, где важна квалифицированная поддержка.
По международным стандартам гид с узкими специализациями обучается 600 часов. Для краткосрочного обучения в Казахстане должно быть 438 часов. Сейчас выпускают гидов-экскурсоводов за 144 часа обучения, но я считаю этого недостаточно. Сначала человек должен обучиться на гида, а уже потом выбирать экскурсоводскую специализацию для конкретного места. Даже гид не может знать весь Казахстан целиком. Например, гид, работающий в Анталии, никогда не сможет вести туры в Бодруме, потому что у него нет квалификации, знаний и сертификата по этому региону. Эти правила мы внедряем уже пять лет.
Я учу своих студентов в УЦ Dual.kz так: сначала они осваивают профессию гида — как встречать и провожать туристов, какие процедуры соблюдать, включая пограничные. Далее мы обучаем гидов быть настоящими профессионалами: актёрами, ораторами, которые умеют заинтересовать туриста и при этом дать полезную информацию. Например, переодеваться, разыгрывать сценки, чтобы экскурсии были живыми и запоминающимися. Использовать свои таланты, такие как игра на инструментах, рукоделие, изготовление костюмов в своих программах. Например, одна гид организовывает экскурсии по АЛЖИРу, переодевается в узницу и помогает туристам почувствовать атмосферу того времени, понять тяжесть и боль женщин, которые там находились.
Фотография из личного архива Айгуль Каратаевой
Расскажите, как развивалась профессия гидов в Казахстане и с чего начиналась ваша работа в туристическом бизнесе?
До появления ассоциации «KazGuides», фактически до 2019 года, вопросы, связанные с гидами, не поднимались. Я могу говорить об этом уверенно, потому что работаю в туристическом бизнесе более тридцати лет. За это время я прошла все этапы отрасли: от турагентской деятельности до туроператорской, занималась обучением гидов и подготовкой специалистов.
Помимо того, что я являюсь председателем ассоциации, я сама остаюсь предпринимателем и туроператором, имею лицензию на внутренний туризм. В своё время мне приходилось участвовать в развитии выездного туризма с нуля. Вместе с партнёром поднимали направление за свой счёт, выкупали блоки мест в самолётах, закладывая собственное имущество, квартиры, чтобы финансировать эти проекты. Мы поднимали первые рейсы в Эмираты, запускали направления на Хайнань, работали с разными странами.
Хорошо помню, как летела на втором рейсе по направлению Алматы — Дубай и сопровождала целый самолёт туристов. Это была группа почти из двухсот человек. Тогда люди ещё совсем не знали, как вести себя за границей. Поэтому весь самолёт ходил за мной: спрашивали, в какой магазин зайти, куда лучше пойти, что посмотреть. Туристы полностью доверяли руководителю группы и двигались по маршруту вместе с ним.
Сегодня ситуация совершенно другая. Люди уже привыкли путешествовать, многие бывали за рубежом не один раз. Каждый может самостоятельно разойтись, выбрать свой маршрут, заняться шопингом или экскурсиями. Рынок стал более зрелым, и это естественный процесс.
Похожий путь сейчас проходит внутренний и въездной туризм. Сначала нужно показать, как правильно работать, дать возможность увидеть это на практике. Поэтому в своё время я организовала очень много инфотуров для турагентов и туроператоров. Это было ещё в 2000-е годы. Мы приглашали специалистов, чтобы они сами увидели, как строится работа на маршрутах, как принимают туристов, как формируется программа поездки.
Позже, примерно в 2015–2016 годах, мы начали развивать образовательное направление. Появились программы обучения, через которые мы стали готовить специалистов и делиться практическим опытом работы в туристической отрасли. Совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» мы помогали формировать положения и содержание государственной программы обучения, которая тогда реализовывалась через проект Enbek Министерства труда.
Программа была рассчитана на людей, которые хотели получить вторую профессию. Среди них были специалисты, оставшиеся без работы, или те, кто уже имели хорошее образование и опыт, но стремились освоить новую профессию в туристической отрасли. Мы занимались подготовкой по нескольким направлениям: обучали турагентов, гидов, инструкторов.
За более чем десятилетие, Учебный центр ТОО Dual.kz и Ассоциация гидов KazGuides первыми подняли и начали последовательно решать ключевые вопросы качества образования и профессиональной деятельности турагентов и гидов. Мы разработали авторскую методику краткосрочного обучения с элементами международных стандартов WFTGA для гидов и подготовили более 1500 региональных специалистов, которые сегодня с любовью, ответственностью и профессионализмом продвигают туризм Казахстана.
В 2026 году впервые в Казахстане в сфере образования отраслевых специалистов туризма, УЦ Dual.kz получил награду «Знак качества» от Kazakhstan Tourism, пройдя комиссионную проверку и предоставив полный пакет документов по всем нашим образовательным программам.
Почему туристы всё чаще обращаются напрямую к гидам, и в чём заключается разница между гидом и туроператором?
Почему международные компании, такие как ANEX Tour или «Компас», работают десятилетиями? Потому что они инвестируют в свои проекты сами: выкупают блоки мест в отелях, в самолётах, имеют собственный транспорт, автобусы. Поэтому самостоятельный перелёт для туриста всегда дороже, а групповой тур через оператора, который вложился в продукт, выходит дешевле. Именно это и есть национальный продукт, когда турпродукт создаётся комплексно и конкурентоспособно. К сожалению, на сегодня внутренний туризм в Казахстане ещё не достиг уровня, который необходим для приёма иностранных туристов на должном уровне. Поэтому туристы часто обращаются напрямую к гиду.
Почему именно к гиду? Потому что именно он показывает всё, рассказывает, сопровождает и предоставляет дополнительные услуги. Организовать правильно — значит не просто дать транспорт или жильё, а создать полноценную сервисную программу. Гид не является конкурентом туроператора, просто туроператоры зачастую не выполняют свою работу так, как это нужно.
Чтобы турпродукт был интересным, конкурентоспособным и жизнеспособным, в него нужно вкладываться. Причём вкладываться своими средствами. Приведу пример из собственного опыта. Я коренная алматинка, но сейчас переехала в Астану. Первое, что я сделала, — начала готовить собственный турпродукт. Я поставила в городе две настоящие юрты. Я вложила деньги в то место, куда смогу привести туристов: покормить их, показать традиции, рассказать о культуре, провести мастер-классы по приготовлению национальных блюд Турфирмы начали сами приводить у нам туристов. У нас была группа из Малайзии — около тридцати человек. Они были в полном восторге, играли на национальных инструментах, участвовали в программе.
.jpg)
Фотография из личного архива Айгуль Каратаевой
Для меня гиды не конкуренты — наоборот, я говорю им: приводите туристов, работайте, показывайте. Но для многих туроператоров гиды кажутся конкурентами, потому что у них самих нет собственной базы — ни юрты, ни отеля, ни ресторана, ни транспорта. Всё потому, что они не хотят вкладывать деньги.
Сейчас государство делает очень много, чтобы в Казахстан приезжали иностранные туристы: китайцы, французы, немцы. Поток постепенно растёт. Но бизнес за этим не успевает — многие не хотят или не умеют вкладываться в развитие. И если так будет продолжаться, на рынок просто зайдут крупные иностранные туроператоры, такие как ANEX Tour, а зарабатывать уже будут они на этом.
Гиды часто работают один сезон, а затем уходят в другие сферы, как поддержать специалистов и создать условия, чтобы они могли развиваться в профессии?
Я как раз на прошлой неделе обсуждала это в рабочей группе с участием представителей министерства и комитета: пока туроператоры не начнут принимать гидов на круглогодичную работу, ситуация не изменится. Мы каждый год обучаем новых людей, они работают сезон, а потом уходят из отрасли. Многие становятся официантами, таксистами, потому что там есть стабильная круглогодичная работа. Юристы возвращаются к своей профессии, переводчики тоже уходят в свою сферу.
Мы подготовили много гидов, особенно со знанием китайского языка, но через полгода их уже нет в отрасли. Их с удовольствием забирают, например, консульства Китая, предлагают хорошую зарплату.
Честно говоря, иногда уже устаёшь от этого процесса. В итоге снова остаётся нехватка специалистов, и процесс обучения начинается заново. На подготовку гидов тратятся средства, государство вкладывает ресурсы. Например, в Алматы уже третий раз обучают около двухсот человек, в Астане тоже регулярно проходят программы подготовки. Но через полгода многие уходят, потому что нет стабильного трудоустройства. Сезон заканчивается — и люди вынуждены искать другую работу.
Пока нет сильного национального туроператора, который мог бы брать гидов на постоянную работу или заключать долгосрочные договоры, специалисты будут уходить из профессии. Именно отсутствие стабильности и круглогодичной занятости остаётся одной из главных проблем отрасли. Хотелось бы чтобы государство также помогало субсидиями, чтобы у нас в стране появились национальные крупные туроператоры на внутренний и въездной туризм.
Читайте также по данной теме интервью «Гиды и экскурсоводы составляют важную часть туристической экономики», — председатель туристской ассоциации Кайрат Султанов о новом ОКЭД