Запрашиваемая информация включает такие сведения, как домашний адрес и наличие родственных связей с любыми детьми, путешествующими в составе той же группы.
Заявлено, что данные будут обязаны собирать отели, базы отдыха, кемпинги, туристические агентства и компании по прокату автомобилей.
Испанские чиновники утверждают, что усиление проверок, предусмотренное королевским указом, является частью более широкой кампании по борьбе с организованной преступностью и идёт на благо самих туристов.
В частности, государственный секретариат по безопасности (Secretaría de Estado de Seguridad) обеспокоен безопасностью испанских граждан. Спецслужбы заявляют:
Представители правительства Испании утверждают, что иностранцы часто бывают вовлечены в террористические угрозы и другие очень серьёзные деяния, совершаемые преступными организациями:«Самые серьёзные посягательства на общественную безопасность совершаются как террористами, так и организованной преступностью, причём в обоих случаях противозаконная деятельность носит ярко выраженный транснациональный характер».
Однако отели протестуют против введения этих правил, утверждая, что это негативно скажется на комфорте туристов.«Власти хотят следить за тем, кто где останавливается, и сверять личные данные гостей с базами данных лиц, представляющих интерес».
Какие дополнительные данные должны будут предоставлять туристы в Испании?
Со 2 декабря отели и другие туристические операторы должны будут собирать и сообщать более 40 видов данных при бронировании жилья и более 60 - при бронировании аренды автомобилей.
Они уже до этой даты были обязаны отправлять властям полное имя, адрес электронной почты и номер паспорта или удостоверения личности гостей в течение 24 часов.
Новая информация, которую должны предоставить все туристы старше 14 лет, включает в себя платёжные реквизиты, домашний адрес, номера телефонов, email, количество гостей на банкетах и данные о семейных отношениях.
Затем эти данные загружаются на специальную онлайн-платформу, за которой следят испанские службы безопасности. Следует заметить, что новые меры распространяются на материковую часть Испании, а также на острова, включая Балеарские и Канарские. Предприятиям, не соблюдающим новый закон, грозят штрафы до 30 000 евро (17 млн тг).
Новые требования столкнулись с протестом со стороны бизнеса
Ещё на этапе обсуждения закона о сборе данных туристов отельеры призывали отменить или смягчить его положения. Так, CEHAT, ведущая гостиничная ассоциация Испании, добилась отсрочки его введения, которое первоначально было запланировано на январь 2023 года.
Но, по словам представителей группы, они не получили никаких дополнительных сообщений от властей или предложений по урегулированию проблемы.
Хорхе Маричаль, президент CEHAT, заявил:
«Мы уже несколько месяцев требуем диалога и конкретных предложений, чтобы гарантировать правовую безопасность в туристической отрасли, но не получили никакого ответа».
«Теперь CEHAT рассматривает возможность подачи судебного иска в связи с негативным влиянием, которое это постановление окажет на гостиничный сектор и самих путешественников».
Как новые правила повлияют на туристов?«Учитывая отсутствие политической воли, мы вынуждены прибегнуть к юридическим способам защиты как владельцев бизнеса, так и путешественников».
CEHAT утверждает, что новые правила потребуют более сложных и утомительных административных процедур, что негативно скажется на впечатлениях туристов от проживания в отелях.
Туристические агентства заявили, что эти процедуры посягнут на частную жизнь людей и станут дополнительным бюрократическим бременем в процессе заселения в гостиницы, которое осложнят им жизнь.
Это может привести к увеличению рабочего времени сотрудников и, как следствие, к росту цен для путешественников.
Европейская ассоциация турагентов и туроператоров (ECTAA) и испанское объединение турагентств ACAVE выступили с предупреждением о серьёзных последствиях как для европейского туристического рынка, так и для сферы защиты персональных данных путешественников.
Могут ли туриста оштрафовать за неправильное предоставление информации?
Нет. Новый закон предусматривает, что за небрежность при сборе данных может быть наложен штраф на гостиницу. Но никаких санкций для гостей не предусмотрено.
Конечно, следует ожидать, что заполнение специальной формы отныне будет обязательным условием для заселения в отель или аренды автомобиля.
Чем новый испанский закон отличается от норм других стран Евросоюза?
В других странах ЕС отели и другие организации размещения как правило обязаны проверять паспорта или удостоверения личности постояльцев.
В некоторых странах, включая Хорватию, Италию и Германию, информация, включающая имена, контактные данные и номера удостоверений личности, должна быть сообщена государственным властям.
Читайте также: Новые налоги для туристов: Казахстанцам придется платить больше за отдых в Испании, Греции и Тунисе