Полное внедрение новой системы въезда-выезда в ЕС, предусматривающей снятие отпечатков пальцев и распознавание лиц в портах и аэропортах, как ожидается, снова будет отложено на фоне опасений по поводу перегруженности и длинных очередей на границах.
На днях Илва Йоханссон, комиссар ЕС по внутренним делам, заявила, что система EES должна быть введена 10 ноября с возможностью отсрочки на неделю, то есть до 17 ноября.
Йоханссон дала государствам-членам срок до 5 сентября, чтобы предоставить официальные объявления о своей готовности.
Известно, что три страны - Франция, Германия и Нидерланды - направили комиссару письмо, в котором сообщили о своей неготовности.
По словам многочисленных источников, страны выразили озабоченность по поводу недостаточного тестирования системы в полевых условиях, что ставит под сомнение намеченную дату запуска.
Согласно некоторым данным, на прошлой неделе представители правительства Великобритании проинформировали британских транспортных операторов о том, что во внедрении EES ожидается дальнейшая задержка.
Введение системы EES, которая обязывает граждан стран, не входящих в ЕС, сдавать отпечатки пальцев или фотографироваться перед въездом в Шенгенскую зону, уже дважды откладывалось.
По первоначальным планам её должны были запустить прошлым летом, но Франция выразила опасения, что это негативно скажется на проведении Кубка мира по регби осенью 2023 года и Олимпийских игр этим летом.
Затем введение новой системы было перенесено на 6 октября этого года, но после отложено до ноября из-за опасений перегруженности пограничных постов на въезд в ЕС из Великобритании и других стран в связи со школьными каникулами.
Несколько источников подчеркнули, что Франция, Нидерланды и Германия полностью поддерживают проведение усиленных проверок, так как это повысит безопасность и ускорит проверку паспортов для граждан стран, не входящих в ЕС.
Основное беспокойство Франции вызывают заторы в порту Дувра, где проходят пограничный контроль британцы и французы.
Ранее в этом году совет английского района Ашфорд (графство Кент), через который проходит шоссе к портам, предупредил, что в худшем случае задержки могут достигать 14 часов, что скажется на грузовых перевозках, а также на автобусных и автомобильных поездках.
Один из источников во Франции сказал, что вариант одномоментного запуска ужесточённой системы контроля 10 ноября просто нежизнеспособен, и ожидается, что он будет поэтапным в течение года.
Однако другой источник заявил, что успех будет достигнут только в том случае, если все пограничные пункты будут работать в полную силу и фиксировать каждый въезд и выезд пассажира.
Дуврский порт работает с тремя видами транспорта - грузовиками, легковыми автомобилями и междугородними автобусами. Его меньше волнуют проверки водителей грузовиков, поскольку более 80 % из них имеют паспорта стран ЕС.
Проверка пассажиров 68 000 междугородних автобусов, ежегодно проходящих через порт, более проблематична, но они будут направляться через новый пункт пограничного контроля.
Однако задержки с 1,6 миллионами личных автомобилей, которые ежегодно пользуются паромами, отразятся на движении грузовиков и автобусов, поскольку все они окажутся в одной очереди перед пунктом въезда на паром.
EES вводится во всех портах и аэропортах Евросоюза. При этом Германия обеспокоена влиянием на небольшие аэропорты, такие как Кёльн и Мюнхен, а также Франкфурт, в то время как Нидерланды вынуждены решать проблему трафика в амстердамском Схипхоле, одном из самых загруженных европейских авиахабов.
При первом прибытии в ЕС после введения EES у пассажиров будут снимать отпечатки пальцев или фотографировать лицо, а в дальнейшем биометрические данные должны проверяться электронным способом.
Один из британских источников заявил:
Источник во Франции сказал:«Можно запустить EES сейчас, но при условии постепенного ввода трудоёмких процедур, таких как снятие отпечатков пальцев. Также следует предоставить операторам, таким как порт Дувра, свободу действий по замораживанию проверок, если они видят, что очереди растут.»
Некоторые считают, что комиссия вряд ли пойдёт на попятную, объявив очередную дату запуска, но в то же время чиновники не могут игнорировать опасения стран, в ведении которых находятся одни из крупнейших узловых аэропортов Европы.«Проблема в том, что тестирование системы EES было проведено по сути на модельных примерах. Нам нужно живое тестирование. Сейчас все ждут ответа комиссии».
Неназванный источник заявил:
Комиссия ЕС по внутренним делам пока не дала своих комментариев.«Вот что происходит, когда политика сталкивается с реальным миром. Страны взяли на себя обязательства по запуску, но по мере приближения срока они не хотят подписываться под тем, что не смогут выполнить».
Читайте также: Решение Венгрии облегчить въезд россиянам и белорусам вызвало обеспокоенность в ЕС